About the nature of the state financial control and development trends to improve the quality of financial management in government sector
Abstract
In this atricle we substantiate the role of the state financial control (SFC) in the Russian Empire and in today’s Russia. We determine the nature of the Budget Code and consider its rules in the field of external and internal state (municipal) control, which is carried out, including in the sphere of state (municipal) procurement. We discuss some of the INTOSAI standards such as standard - INTOSAI GOV 9100 Guidelines for Internal Control Standards for the Public Sector - Recommendations for Internal Control Standards for the Public Sector - Further information on risk management organization, the basics of which has already been partially applied in Russia in the functioning of the internal mechanism of the modern state (municipal) control. Particular attention is paid to the rules of the internal financial control established by the Government Resolution dated March 17, 2014 № 193 in order to introduce in the sector of public administration of the new model of internal financial control, as well as innova-tions addressed at the legislative level in order to consolidate the already in use, the rules of the internal financial control in the Budget Code of the Russian Federation. We emphasize the need to review the internal financial controls as a tool of financial management in the public finance system.
About the Authors
N. .. Fadeykina
Siberian Academy of Finance and Banking
Russian Federation
Russian Federation
N. .. Yurchenko
Bandy Sports School «Sibselmash»
Russian Federation
Russian Federation
O. .. Toptun
«Boarding school»
Russian Federation
Russian Federation
References
1. Озеров И.Х. Как расходуются в России народные деньги. Критика русского расходного бюджета и государственный контроль (по неизданным документам). М.: Типография Товарищества И.Д. Сытина, 1907. 308 с.
2. Витте С.Ю. Конспект лекции о народном и государственном хозяйстве / С примечаниями профессора Новороссийского университета В.Д. Каткова «Государственное хозяйство (наука о финансах)». URL: https://litra.pro/konspekt-lekcii-o-narodnom-i-gosudarstvennom-hozyajstve/vitte-sergej-yuljevich/read/3 (дата обращения: 03.03.2019).
3. Контроль в финансово-бюджетной сфере: научно-практическое пособие / И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина, Н.Е. Абрамова и др.; отв. ред. И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина. М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2016. 320 с.
4. Бессон Э. Бюджетный контроль во Франции и за границей: историческое и критическое исследование финансового контроля первостепенных государств Европы / перев. с франц. СПб.: Типография Дома Призрения Малолетнихъ Бедныхъ, 1901. 382 с.
5. Васянина Е.Л. Теоретические основы правового регулирования публичных доходов в Российской Федерации: автореф. дис.. д-ра юрид. наук. М.: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Институт государства и права Российской академии наук, 2016. 54 с.
6. Широбоков В.Г., Литвинов Д.Н. Государственный финансовый контроль и аудит: ретроспективный анализ и вектор развития // Международный бухгалтерский учет. 2015. № 28 (370). С. 40-53.
7. Фадейкина Н.В., Воронов В.А. Финансовый контроль в сфере государственного сектора экономики. Новосибирск: СИФБД, 2002. 414 с.
8. Дудиева И.Р., Политов И.Г. Эволюция государственного финансового контроля в России // // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2017. Том 7, № 1А. С. 238-248.
9. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М.: Юриспруденция, 2000. 192 с.
10. Иванова Е.И., Мельник М.В., Шлейников В.И. Аудит эффективности в рыночной экономике: учеб. пособие / под ред. С.И. Гайдаржи. М.: КноРус, 2007. 317 с.
11. Мельник М.В., Фадейкина Н.В., Ядыкина Е.Ю. Международные стандарты ИНТОСАИ: структура, содержание и практика применения высшими органами финансового контроля / Международные стандарты в области учета, финансовой отчетности, контроля, аудита, менеджмента и риска и проблемы их применения: сб. науч. тр. по материалам I Междунар. науч.-практ. конференции. Новосибирск: САФБД, 2013. С. 22-37.
12. Воронин Ю.М., Мешалкина Р.Е. Стандартизация финансового контроля: Россия и мировой опыт. М.: Финансовый контроль, 2003. 204 с.
13. Столяров Н.С. Проблемы стандартизации финансового контроля // Аудит и финансовый анализ. 2006. № 4. С. 6-9.
14. Фадейкина Н.В., Плавник Р.Б. О модернизации российских систем учета, контроля и аудита в секторе государственного управления в соответствии с международными стандартами / Международные стандарты в области учета, финансовой отчетности, контроля, аудита, менеджмента и риска и проблемы их применения: сб. науч. тр. по материалам I Междунар. науч.-практ. конференции. Новосибирск: САФБД, 2013. С. 3-22.
15. INTOSAI GOV 9100 - Рекомендации по стандартам внутреннего контроля в государственном секторе. URL: http://www.logos-pro.com/INTOSAI/intosai_gov_9100.htm (дата обращения: 17.03.2019).
16. INTOSAI GOV 9130 - Рекомендации по стандартам внутреннего контроля для государственного сектора - дополнительная информация об управлении рисками организации. URL: http://www.logos-pro.com/INTOSAI/intosai_gov_9310.htm (дата обращения: 17.03.2019).
17. Гусев А. Совершенствование бюджетного законодательства в части ВФК и ВФА // Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений. 2018. № 7. URL: http://www.pravcons.ru/articles/publ/sovershenstvovanie-byudzhetnogo-zakonodatelstva-v-chasti-vfk-i-vfa/ (дата обращения: 14.03.2019).
Review
For citations:
Fadeykina N..., Yurchenko N..., Toptun O... About the nature of the state financial control and development trends to improve the quality of financial management in government sector. Siberian Financial School. 2019;(4):84-93. (In Russ.)
Views:
156
Email this article 