<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">sfs</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Сибирская финансовая школа</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Siberian Financial School</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1993-4386</issn><publisher><publisher-name>Novosibirsk State University of Economics and Management "NINH" (NGUEU)</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">sfs-49</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ФИНАНСЫ. ИНВЕСТИЦИИ И ИННОВАЦИИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>FINANCE, INVESTMENT AND INNOVATION</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>О сущности государственного финансового контроля и тенденциях его развития в целях повышения качества финансового менеджмента в секторе государственного управления</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>About the nature of the state financial control and development trends to improve the quality of financial management in government sector</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Фадейкина</surname><given-names>Н. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Fadeykina</surname><given-names>N. ..</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">rektor@nnet.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Юрченко</surname><given-names>Н. Н.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Yurchenko</surname><given-names>N. ..</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">nikolasha160714@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Топтун</surname><given-names>О. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Toptun</surname><given-names>O. ..</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">toptun@nios.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-3"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>ЧОУ ВО «Сибирская академия финансов и банковского дела»</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Siberian Academy of Finance and Banking</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>ГАУ НСО «Спортивная школа по хоккею с мячом «Сибсельмаш»</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Bandy Sports School «Sibselmash»</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-3"><aff xml:lang="ru"><institution>ГАОУ НСО «Школа-интернат»</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>«Boarding school»</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2019</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>10</day><month>01</month><year>2022</year></pub-date><volume>0</volume><issue>4</issue><fpage>84</fpage><lpage>93</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Фадейкина Н.В., Юрченко Н.Н., Топтун О.В., 2022</copyright-statement><copyright-year>2022</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Фадейкина Н.В., Юрченко Н.Н., Топтун О.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Fadeykina N..., Yurchenko N..., Toptun O...</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://sfs.elpub.ru/jour/article/view/49">https://sfs.elpub.ru/jour/article/view/49</self-uri><abstract><p>Обоснована роль государственного финансового контроля (ГФК) и в Российской Империи, и в современной России. Определена его сущность и рассмотрены нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации в области внешнего и внутреннего государственного (муниципального) контроля, осуществляемого в том числе в сфере государственных (муниципальных) закупок. Рассмотрены некоторые стандарты ИНТОСАИ, в частности стандарт - INTOSAI GOV 9100 Guidelines for Internal Control Standards for the Public Sector - Рекомендации по стандартам внутреннего контроля в государственном секторе и стандарт INTOSAI GOV 9130 Guidelines for Internal Control Standards for the Public Sector - Further Information on Entity Risk Management - Рекомендации по стандартам внутреннего контроля для государственного сектора - дополнительная информация об управлении рисками организации, основы которых уже частично применяются в России при функционировании современного механизма внутреннего государственного (муниципального) контроля. Особое внимание уделено правилам внутреннего финансового контроля, установленным Постановлением Правительства от 17 марта 2014 г. № 193 в целях внедрения в секторе государственного управления новой модели внутреннего финансового контроля, а также новациям, рассматриваемым на законодательном уровне в целях закрепления уже используемых, правил внутреннего финансового контроля в Бюджетном кодекса Российской Федерации. Подчеркивается необходимость рассмотрения механизма внутреннего финансового контроля в качестве инструментария финансового менеджмента в системе общественных финансов.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>In this atricle we substantiate the role of the state financial control (SFC) in the Russian Empire and in today’s Russia. We determine the nature of the Budget Code and consider its rules in the field of external and internal state (municipal) control, which is carried out, including in the sphere of state (municipal) procurement. We discuss some of the INTOSAI standards such as standard - INTOSAI GOV 9100 Guidelines for Internal Control Standards for the Public Sector - Recommendations for Internal Control Standards for the Public Sector - Further information on risk management organization, the basics of which has already been partially applied in Russia in the functioning of the internal mechanism of the modern state (municipal) control. Particular attention is paid to the rules of the internal financial control established by the Government Resolution dated March 17, 2014 № 193 in order to introduce in the sector of public administration of the new model of internal financial control, as well as innova-tions addressed at the legislative level in order to consolidate the already in use, the rules of the internal financial control in the Budget Code of the Russian Federation. We emphasize the need to review the internal financial controls as a tool of financial management in the public finance system.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>государственный финансовый контроль</kwd><kwd>сектор государственного управления</kwd><kwd>внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль</kwd><kwd>финансовый менеджмент в системе общественных финансов</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>state financial control</kwd><kwd>public administration sector</kwd><kwd>the domestic state (municipal) financial control</kwd><kwd>financial management in the public finance system</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Озеров И.Х. Как расходуются в России народные деньги. Критика русского расходного бюджета и государственный контроль (по неизданным документам). М.: Типография Товарищества И.Д. Сытина, 1907. 308 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Озеров И.Х. Как расходуются в России народные деньги. Критика русского расходного бюджета и государственный контроль (по неизданным документам). М.: Типография Товарищества И.Д. Сытина, 1907. 308 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Витте С.Ю. Конспект лекции о народном и государственном хозяйстве / С примечаниями профессора Новороссийского университета В.Д. Каткова «Государственное хозяйство (наука о финансах)». URL: https://litra.pro/konspekt-lekcii-o-narodnom-i-gosudarstvennom-hozyajstve/vitte-sergej-yuljevich/read/3 (дата обращения: 03.03.2019).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Витте С.Ю. Конспект лекции о народном и государственном хозяйстве / С примечаниями профессора Новороссийского университета В.Д. Каткова «Государственное хозяйство (наука о финансах)». URL: https://litra.pro/konspekt-lekcii-o-narodnom-i-gosudarstvennom-hozyajstve/vitte-sergej-yuljevich/read/3 (дата обращения: 03.03.2019).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Контроль в финансово-бюджетной сфере: научно-практическое пособие / И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина, Н.Е. Абрамова и др.; отв. ред. И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина. М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2016. 320 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Контроль в финансово-бюджетной сфере: научно-практическое пособие / И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина, Н.Е. Абрамова и др.; отв. ред. И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина. М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2016. 320 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бессон Э. Бюджетный контроль во Франции и за границей: историческое и критическое исследование финансового контроля первостепенных государств Европы / перев. с франц. СПб.: Типография Дома Призрения Малолетнихъ Бедныхъ, 1901. 382 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Бессон Э. Бюджетный контроль во Франции и за границей: историческое и критическое исследование финансового контроля первостепенных государств Европы / перев. с франц. СПб.: Типография Дома Призрения Малолетнихъ Бедныхъ, 1901. 382 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Васянина Е.Л. Теоретические основы правового регулирования публичных доходов в Российской Федерации: автореф. дис.. д-ра юрид. наук. М.: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Институт государства и права Российской академии наук, 2016. 54 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Васянина Е.Л. Теоретические основы правового регулирования публичных доходов в Российской Федерации: автореф. дис.. д-ра юрид. наук. М.: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Институт государства и права Российской академии наук, 2016. 54 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Широбоков В.Г., Литвинов Д.Н. Государственный финансовый контроль и аудит: ретроспективный анализ и вектор развития // Международный бухгалтерский учет. 2015. № 28 (370). С. 40-53.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Широбоков В.Г., Литвинов Д.Н. Государственный финансовый контроль и аудит: ретроспективный анализ и вектор развития // Международный бухгалтерский учет. 2015. № 28 (370). С. 40-53.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Фадейкина Н.В., Воронов В.А. Финансовый контроль в сфере государственного сектора экономики. Новосибирск: СИФБД, 2002. 414 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Фадейкина Н.В., Воронов В.А. Финансовый контроль в сфере государственного сектора экономики. Новосибирск: СИФБД, 2002. 414 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дудиева И.Р., Политов И.Г. Эволюция государственного финансового контроля в России // // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2017. Том 7, № 1А. С. 238-248.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Дудиева И.Р., Политов И.Г. Эволюция государственного финансового контроля в России // // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2017. Том 7, № 1А. С. 238-248.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М.: Юриспруденция, 2000. 192 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М.: Юриспруденция, 2000. 192 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Иванова Е.И., Мельник М.В., Шлейников В.И. Аудит эффективности в рыночной экономике: учеб. пособие / под ред. С.И. Гайдаржи. М.: КноРус, 2007. 317 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Иванова Е.И., Мельник М.В., Шлейников В.И. Аудит эффективности в рыночной экономике: учеб. пособие / под ред. С.И. Гайдаржи. М.: КноРус, 2007. 317 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мельник М.В., Фадейкина Н.В., Ядыкина Е.Ю. Международные стандарты ИНТОСАИ: структура, содержание и практика применения высшими органами финансового контроля / Международные стандарты в области учета, финансовой отчетности, контроля, аудита, менеджмента и риска и проблемы их применения: сб. науч. тр. по материалам I Междунар. науч.-практ. конференции. Новосибирск: САФБД, 2013. С. 22-37.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Мельник М.В., Фадейкина Н.В., Ядыкина Е.Ю. Международные стандарты ИНТОСАИ: структура, содержание и практика применения высшими органами финансового контроля / Международные стандарты в области учета, финансовой отчетности, контроля, аудита, менеджмента и риска и проблемы их применения: сб. науч. тр. по материалам I Междунар. науч.-практ. конференции. Новосибирск: САФБД, 2013. С. 22-37.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Воронин Ю.М., Мешалкина Р.Е. Стандартизация финансового контроля: Россия и мировой опыт. М.: Финансовый контроль, 2003. 204 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Воронин Ю.М., Мешалкина Р.Е. Стандартизация финансового контроля: Россия и мировой опыт. М.: Финансовый контроль, 2003. 204 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Столяров Н.С. Проблемы стандартизации финансового контроля // Аудит и финансовый анализ. 2006. № 4. С. 6-9.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Столяров Н.С. Проблемы стандартизации финансового контроля // Аудит и финансовый анализ. 2006. № 4. С. 6-9.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Фадейкина Н.В., Плавник Р.Б. О модернизации российских систем учета, контроля и аудита в секторе государственного управления в соответствии с международными стандартами / Международные стандарты в области учета, финансовой отчетности, контроля, аудита, менеджмента и риска и проблемы их применения: сб. науч. тр. по материалам I Междунар. науч.-практ. конференции. Новосибирск: САФБД, 2013. С. 3-22.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Фадейкина Н.В., Плавник Р.Б. О модернизации российских систем учета, контроля и аудита в секторе государственного управления в соответствии с международными стандартами / Международные стандарты в области учета, финансовой отчетности, контроля, аудита, менеджмента и риска и проблемы их применения: сб. науч. тр. по материалам I Междунар. науч.-практ. конференции. Новосибирск: САФБД, 2013. С. 3-22.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">INTOSAI GOV 9100 - Рекомендации по стандартам внутреннего контроля в государственном секторе. URL: http://www.logos-pro.com/INTOSAI/intosai_gov_9100.htm (дата обращения: 17.03.2019).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">INTOSAI GOV 9100 - Рекомендации по стандартам внутреннего контроля в государственном секторе. URL: http://www.logos-pro.com/INTOSAI/intosai_gov_9100.htm (дата обращения: 17.03.2019).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">INTOSAI GOV 9130 - Рекомендации по стандартам внутреннего контроля для государственного сектора - дополнительная информация об управлении рисками организации. URL: http://www.logos-pro.com/INTOSAI/intosai_gov_9310.htm (дата обращения: 17.03.2019).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">INTOSAI GOV 9130 - Рекомендации по стандартам внутреннего контроля для государственного сектора - дополнительная информация об управлении рисками организации. URL: http://www.logos-pro.com/INTOSAI/intosai_gov_9310.htm (дата обращения: 17.03.2019).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гусев А. Совершенствование бюджетного законодательства в части ВФК и ВФА // Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений. 2018. № 7. URL: http://www.pravcons.ru/articles/publ/sovershenstvovanie-byudzhetnogo-zakonodatelstva-v-chasti-vfk-i-vfa/ (дата обращения: 14.03.2019).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Гусев А. Совершенствование бюджетного законодательства в части ВФК и ВФА // Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений. 2018. № 7. URL: http://www.pravcons.ru/articles/publ/sovershenstvovanie-byudzhetnogo-zakonodatelstva-v-chasti-vfk-i-vfa/ (дата обращения: 14.03.2019).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
