About the state cluster policy in the Russian Federation, implemented in order to increase the innovative potential of the national economy and ensure its sustainable economic growth

The article defines the essence of the state cluster policy of the Russian Federation as a federal state, analyzes the regulatory, conceptual, strategic, organizational and methodological documents that formed the basis of the mechanism of its implementation; the fact is noted that the regulatory and legal support of cluster policy, the mechanisms of its organizational, methodological and information support implemented in the Russian Federation in the field of cluster construction, developed taking into account both foreign experience and the peculiarities of the domestic cluster model, most of which are related to national priorities and institutional foundations that have developed in our country, including within its Soviet period. the evaluation of the practical implementation of cluster policy for the period 2009-2022 was carried out. Special attention is paid to the evaluation of the functioning of the mechanism for supporting industrial clusters, as well as to the justification of the need to transition the traditional linear model of the innovation process implemented in cluster structures and focused on supply in the system "research - transfer - technology - use" to a nonlinear model that provides for close functional interconnectedness, interdependence, integration interaction of all cluster participants and orientation innovation on demand. in addition, new conceptual and methodological aspects of the development of modern clusters as complex dynamic network-type systems are considered, which have the properties of ecosystems, where legally independent partners (ecosystem participants, clusters) develop relationships within the framework of interactive collaboration, while relying on a common strategy, common identity, common obligations, interactive coordination of their current actions and opportunities based on the use of common platforms. the article also assesses Russia's place in the Global Innovation Index - 2022 and the possibilities of industrial and innovation clusters to contribute to increasing the innovative potential of the national economy and ensuring its sustainable economic growth.

cluster, cluster policy of the Russian Federation as a federal state, assessment of the possibility of modernization of the mechanism for implementing cluster policy

1. Бавыкина Е. М. Международный опыт кластеризации в экономике развитых стран. Влияние коронакризиса на инновации // Сибирская финансовая школа. 2020. № 4 (140). С. 32-36.

2. Лапина М. С. Совершенствование кластерной политики региона на основе модернизации инструментарии оценки ее эффективности / дисс.. канд. экон.наук: 08.00.05 (Региональная экономика). - Волгоград: Волгоградский государственный университет, 2021. -248 с.

3. Шильченко Т. Н. Обзор основных моделей кластерной политики государства Вестник Таганрогского института управления и экономики. 2020. № 1 (31). С. 22-27.

4. Грошев А. Р., Дубровская Е. Н. Инструментарий поддержки кластерных инициатив (обобщение практики поддержки кластерных инициатив в странах с федеративным устройством) // Экономика, предпринимательство и право. 2020. Т. 10, № 4. С. 945-964. DOI: 10.18334/epp.10.4.100874.

5. Шамахов В. А., Кудряшов В. С. Зарубежный опыт формирования кластеров как основных "точек роста" развития региональной экономики // Российский экономический интернет-журнал. 2019. № 3. URL: http://www.e-rej.ru/Articles/2019/Shamakhov.pdf.

6. Тимофеева Ю. А. Инновационные кластеры Германии как инструмент повышения конкурентоспособности и возможность использования данного опыта в Республике Беларусь // Научные труды Республиканского института высшей школы (Минск). 2017. № 16. С. 394-399.

7. Кластерные политики и кластерные инициативы: теория, методология, практика: Кол. монография / под. ред. Ю. С. Артамоновой, Б. Б. Хрусталева. - Пенза: ИП Тугушев С.Ю., 2013. - 230 с.

8. Маликова С. Эффективные инструменты государственного стимулирования инноваций: опыт Германии. URL: https://www.eg-online.ru/article/405053/(дата обращения: 11.09.2022).

9. Селентьева Т. Н., Зайцев А. А., Сергеев Д. А. Развитие кластерной политики в Российской Федерации с учётом зарубежного опыта // Фундаментальные исследования. 2020. № 10. С. 78-85. DOI: 10.17513/fr.42859.

10. Бавыкина Е. М. Анализ понятия «кластер» и его характерные признаки // Сибирская финансовая школа. 2022. № 2 (146). С. 179-183. DOI: 10.34020/1993-4386-2022-2-179-183.

11. Малина С. С., Фадейкина Н. В. Роль субъектов научно-образовательного комплекса в инновационном развитии Новосибирской области / под общ. ред. д-ра экон. наук, проф. Н. В. Фадейкиной. - Новосибирск: Сибирская академия финансов и банковского дела, 2013. - 300 с.

12. Фадейкина Н. В., Малина С. С., Бъядовский Т. Т. Интеграция науки, образования и бизнеса и ее роль в инновационном развитии Новосибирской области. - Новосибирск: Сибирская академия финансов и банковского дела, 2016. - 363 с.

13. Бушуева Т. Н., Николаева И. В. Кластерный подход к инновационному развитию региональной экономики / В сборнике: Смыслы, ценности, нормы в бытии человека, общества, государства // Сборник статей Международной научно-практической конференции (Челябинск, 29 декабря 2016 г.). Научный редактор Е. А. Куштым. - Челябинск: Южно-Уральский государственный институт искусств имени П.И. Чайковского, 2016. С. 208-215.

14. Фадейкина Н. В., Бавыкина Е. М., Малина С. С. Реализация кластерного подхода в инновационной политике России и Новосибирской области // Сибирская финансовая школа. 2020. № 1 (137). С. 67-74.

15. Куценко Е. С., Абашкин В. Л., Фияксель Э. А., Исланкина Е. А. Десять лет кластерной политики в России: логика ведомственных подходов // Инновации. 2017. № 12 (230). С. 46-58.

16. Бабкин А. В., Байков Е. А. Коллаборация промышленных и творческих кластеров как инновационный инструмент развития в условиях цифровой экономики / В книге: Инновационные кластеры цифровой экономики: теория и практика: колл. монография; авторы А. А. Алетдинова, В. В. Андреев, Т. А. Андреева, Л. А. Астанина, Т. В. Афанасьева, А. В. Бабкин, Е. А. Байков и др. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2018. С. 155-172.

17. Easterly W., Levine R. It’s not factor accumulation: Stylized facts and growth models // World Bank Economic Review. 2001. Vol. 15, Nо. 2. PР. 177-219.

18. Aghion P., Howitt P. Growth with quality-improving innovations: An integrated framework // Handbook of economic growth. Volume 1A / P. Aghion, S. N. Durlauf (eds.). - Amsterdam: North Holland, 2005. PР. 67-110.

19. Hidalgo C. A. Why information grows: the evolution of order, from atoms to economies. - New York, NY: Basic Books, 2015. URL: https://uboeschenstein.ch/texte/HidalgoWhyInformation Grows.pdf.

20. Смородинская Н. В. Распределенная модель производства и новые установки в национальных экономических стратегиях // Экономические стратегии. 2019. Т. 21, № 5 (163). С. 40-47. DOI: 10.33917/es-5.163.2019.40-46.

21. Анисимов К. В. Перспективы кластерного развития промышленности на основе многоуровневой интеграции инновационных промышленных структур // Экономика и управление в машиностроении. 2019. № 3. С. 25-27.