Интеграция финансового и внутрихозяйственного контроля приносящей доход деятельности в организациях государственного сектора

Расширение платных услуг, оказываемых государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями сектора государственного управления (далее именуемыми организациями государственного сектора), порождает потребность в новых механизмах контроля, сочетающих требования бюджетного законодательства и принципы рыночной эффективности. Существующая система контроля, ориентированная преимущественно на целевое использование бюджетных средств, не в полной мере отвечает специфике приносящей доход деятельности, что создаёт риски и ограничивает потенциал её развития. Поэтому в данной статье дана характеристика двойственной природе контроля приносящей доход деятельности, сочетающая приоритет финансового контроля и необходимость внутрихозяйственного контроля, определены ключевые группы рисков, требующие дифференцированного подхода, проанализированы механизмы контроля (превентивный, корректирующий, директивный), выделены их преимущества и недостатки. Разработан комплексный подход к интеграции финансового и внутрихозяйственного контроля, основанный на интеграции гибких моделей управления и цифровых инструментов, которые позволят организациям государственного сектора повысить конкурентоспособность услуг, улучшить эффективность использования ресурсов и качество контроля, не нарушая при этом социальной миссии и бюджетной дисциплины.

1. Малахова О. С. Финансовый контроль в бюджетной сфере: гарантия эффективности и прозрачности // Актуальные исследования. 2025. № 24-3 (259). С. 74–76.

2. Алексеева И. В. Аналитический обзор российских и зарубежных исследований по оценке эффективности системы контроллинга в государственном секторе // Финансовые исследования. 2024. Т. 25, № 3 (84). С. 63–76. DOI: 10.54220/finis.1991-0525.2024.84.3.005

3. Пожидаева Т. А. Сравнительная характеристика внешнего (финансового) и внутрихозяйственного контроля за деятельностью организации // Международный бухгалтерский учет. 2012. № . 15 (213). С. 40–49.

4. Боровицкая М. В. Система внутреннего контроля как элемент стратегического управленческого учета // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2018. Т. 7, № . 1 (22). С. 61–65.

5. Лукашов А. И. Государственный финансовый контроль: современные вызовы и направления совершенствования // Вопросы государственного и муниципального управления. 2023. № 1. С. 20–38. DOI: 10.17323/1999-5431-2023-0-1-20-38

6. Зимакова Л. А., Коваленко С. Н., Сагомедрахимов Э. М. Внутренний контроль и его информационное обеспечение: проблемы и пути решения // Управленческий учет. 2025. № 4. С. 90–95.

7. Van Helden J., Reichard C. Management control and public sector performance management // Baltic Journal of Management. 2019. Т. 14, № . 1. РР. 158–176. DOI:10.1108/BJM-01-2018-0021

8. Lartey P. Y., Kong Y., Bah F. B. M., Jaladi et al. Determinants of internal control compliance in public organizations; using preventive, detective, corrective and directive controls // International Journal of Public Administration. 2020. Т. 43, № . 8. РР. 711–723. DOI: 10.1080/01900692.2019.1645689

9. Зимаков М. А. Применение искусственного интеллекта: преимущества и недостатки // IV Международная научная конференция по междисциплинарным исследованиям: сборник статей (Eкатеринбург, 15 декабря 2023 г.). – Екатеринбург: Издательство: ООО «Институт Цифровой Экономики и Права». 2023. с. 507–511.