Повышение качества финансового менеджмента в секторе государственного управления как существенный фактор обеспечения экономической безопасности регионов (на примере Сибирского федерального округа)

В современных мире происходит множество различных процессов, связанных с мировым геополитическим и экономико-финансовым кризисом, с применением внешних экономических и иных санкций, проведением военных операций и др., приведших к масштабным структурным изменениям в экономике России, что актуализировало вопросы совершенствования нормативно-правового обеспечения управления общественными (государственными и муниципальными) финансами и обеспечения экономической безопасности, как государства в целом, так и его территорий (регионов). Целью данной работы является теоретико-методическое обоснование необходимости повышения качества финансового менеджмента в секторе государственного управления на субфедеральном уровне в целях обеспечения экономической безопасности регионов – республик, краев, областей (на примере Сибирского федерального округа), а также обоснование совершенствования методических подходов и комплексов показателей, характеризующих качество финансового менеджмента в отношении их главных администраторов (главных распорядителей средств бюджета субъекта РФ) и качества управления региональными финансами в целом.

1. Фадейкина Н. В. Модернизация систем учета, финансового менеджмента, контроля и аудита в секторе государственного управления // Сибирская финансовая школа. 2013. № 4 (99). С. 68–80.

2. Мазурова Л. П., Михайлов В. В., Фадейкина Н. В. Институциональные преобразования процесса управления движением бюджетных потоков в органах Федерального казначейства России: монография / Под общей редакцией д-ра экон. наук, проф. Н. В. Фадейкиной. – Новосибирск: Сибирский институт финансов и банковского дела, 2005. – 213 с.

3. Михайлов В. В., Пирогова Т. В. Бюджетная политика в свете современных реформ / В сборнике: Межрегиональные научно-практические конференции СИФБД и КАЗФЭИ // Сборник научных трудов по материалам международных научно-практических конференций (Новосибирск, 21 марта – 25 мая 2006 г.). В двух частях. – Новосибирск: Сибирский институт финансов и банковского дела, 2006. С. 198–205.

4. Татаркин А. И., Куклин А. А., Романова О. А. [и др.]. Экономическая безопасность региона: единство теории, методологии, исследования и практики. – Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 1997. – 240 с.

5. Khan A., Hildreth W. Financial Management Theory in the Public Sector. – Bartley Praeger, 2004. – 284 p.

6. Visser C. B., Erasmus P. W. The management of public finance: a practical guide. – Cape Town, 2002. – 392 p.

7. Белостоцкий А. А. Роль и функции финансового менеджмента в государственном секторе // Политика, экономика и инновации. 2021. № 5 (40). URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_48363211_38917062.pdf (дата обращения: 19.12.2023).

8. Шишов В., Михеев В. Финансовый менеджмент в государственном секторе // Бюджет. 2010. № 3. URL:http://bujet.ru/article/73361.php/ (дата обращения: 14.05.2023).

9. Ермакова Е. А. Бюджетный менеджмент и его функциональные элементы // Финансы и кредит. 2010. № 20 (404). С. 2–7.

10. Лавров А. М. Логика и перспективы бюджетных реформ в России: в поисках оптимальной децентрализации. – М.: НИУ ВШЭ, 2019. – 832 с. DOI: 10.17323/978-5-7598-1992-9

11. Атрохова А. Н. Совершенствование методики оценки качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств // Финансы: теория и практика. 2022. Т. 26, № 5. С. 33–48. DOI: 10.26794/2587-5671-2022-26-5-33-48

12. Жукова А. Г. Развитие сектора государственного управления на основе менеджмента качества / дис. д-ра экон. наук: 08.00.05 (Стандартизация и управление качеством продукции). – СПб.: Санкт-Петербургский государственный экономический университет, 2020. – 318 с.

13. Коротина Н. Ю. Теоретические основы государственного и муниципального финансового менеджмента // Социум и власть. 2014. № 5 (49). С. 86–90.

14. Фадейкина Н. В., Фадейкин Г. А., Морозова О. В. Об общей и финансовой устойчивости социально-экономических систем как факторах обеспечения их экономической и финансовой безопасности / В сборнике: Актуальные направления научной мысли: проблемы и перспективы // Сборник материалов IX Всероссийской научно-практической (национальной) конференции (Новосибирск, 22 декабря 2022 г). – Новосибирск: Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ», 2023. С. 126–142.

15. Самаруха В. И. К вопросу национальной, экономической и финансовой безопасности Российской Федерации / В сборнике: Развитие малого предпринимательства в Байкальском регионе // Материалы 5-й международной научно-практической конференции (Иркутск, 22 ноября 2022 г.). – Иркутск: Байкальский государственный университет, 2023. – С. 522–531.

16. Фадейкина Н. В. Концепции и программы подготовки и повышения квалификации бухгалтеров бюджетных учреждений: опыт ИПБ России. – Новосибирск: Сибирская академия финансов и банковского дела, 2008. – 516 с.

17. Фадейкина Н. В., Фадейкин Г. А., Морозова О. В. О развитии инструментария финансового менеджмента в секторе государственного управления // Сибирская финансовая школа. 2023. № 1 (149). С. 5–17.

18. Бычков С. С., Болдырь А. А., Лавров А .М. Опыт и перспективы оценки качества финансового менеджмента федеральных органов государственной власти // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2015. № 3 (25). С. 5–15.

19. Бычков С. С., Кокарев А. И., Лавров А. М. Развитие методологии и практики оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2018. № 1 (41). С. 9–25.

20. Бычков С. С., Ястребова О. К., Смородинов О. В. Мониторинг качества финансового менеджмента в программном бюджетировании. Государственный университет Минфина России // Финансовый журнал. 2012. № 2. С. 49–60.

21. Фадейкина Н. В., Фадейкин Г. А. Эволюция финансового менеджмента в секторе государственного управления / В сборнике: Проблемы финансово-кредитного обеспечения новой экономики // Сборник научных трудов по материалам национальной научно-практической конференции (Новосибирск, 18–19 декабря 2015 г.). Под научной редакцией Н. В. Фадейкиной. – Новосибирск: Сибирская академия финансов и банковского дела, 2015. С. 90–103.

22. Белостоцкий А. А. Государственный финансовый менеджмент в условиях бюджетной консолидации / В сборнике: Актуальные вопросы устойчивого развития современного общества и экономики // Сборник научных статей Всероссийской научно-практической конференции, посвященной Году культурного наследия народов России (Курск, 14-15 апреля 2022 г.). – Курск: Закрытое акционерное общество «Университетская книга», 2022. С. 24–27.

23. Белостоцкий А. А. Развитие государственного финансового менеджмента в современных условиях / В сборнике: Исследование инновационного потенциала общества и формирование направлений его стратегического развития // Сборник научных статей 11-й Всероссийской научно-практической конференции с международным участием (Курск, 30 декабря 2021 г.). Редколлегия: М. Г. Клевцова (отв. ред.). – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2021. С. 44–47.

24. Белостоцкий А. А. Приоритеты развития финансового менеджмента в секторе государственного управления // Дельта науки. 2021. № 2. С. 3–6.

25. Бобошко Н. М. Актуальность обеспечения экономической безопасности бюджетной системы государства // Инновационное развитие экономики. 2016. № 1 (31). С. 223–226.

26. Вдовина Ю. С. Развитие финансового менеджмента в секторе государственного управления в условиях цифровой экономики / В сборнике: Молодежь и наука: шаг к успеху // Сборник научных статей 5-й Всероссийской научной конференции перспективных разработок молодых ученых (Курск, 22–23 марта 2021 г.). В 4-х томах. Отв. редактор М. С. Разумов. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2021. С. 77–79.

27. Горохова Д. В. Смарт-контроллинг в государственных учреждениях как инструмент управления государственными финансами // Сибирская финансовая школа. 2022. № 4 (148). С. 25–33.